2024年12月25日晚间20时旁边，位于淮安区樱桃园途66号的淮安七宥供应链处置有限公司院内货车正在卸货进程中产生沿途一人物化事情，直接经济失掉约127万元（不含行政科罚金额）。
依照《中华群众共和邦安详临盆法》、邦务院《临盆安详事情叙述和侦察收拾条例》法则，2025年1月6日，淮安区群众政府创立了由区应急处置局、公安分局、淮安邮政处置局、总工会等部分职员构成的淮安七宥供应链处置有限公司“12·25”大凡事情侦察组（以下简称事情侦察组），同时邀请区纪委监委和区查察院派员列席事情侦察组聚会，事情侦察组还邀请了三名专家举办本事判辨。淮安市安委办对该发难情侦察收拾就业实行挂牌督办。
事情侦察组争持“科学厉谨、依法依规、恰如其分、重视实效”和“四不放过”的规矩，通过现场勘验、侦察取证、归纳判辨等形式，查清了事情产生始末、产生缘由、职员伤亡、直接经济失掉和相闭单元环境，查知道相闭部分和单元存正在的题目和职守，总结判辨了事情紧要教训，提出了整改和防备门径提倡。
经侦察认定，淮安七宥供应链处置有限公司“12·25”事情是沿途因车辆危害形成一人物化的大凡临盆安详职守事情。
创立于2023年12月26日，注册名望于江苏省淮安市淮安区山阳街道樱桃园途66号内5号楼，法定代外人工杨鑫林，总司理为王得兵，同一社会信用代码为91320803MAD966JF12，注册血本为100万元整。筹划周围征求大凡项目：供应链处置任职；邦内货色运输代办；报闭营业；运输货色打包任职；道途货色运输站筹划；物业处置；软件出卖；软件开拓；广告计划、代办；广告密布；广告制制；文具用品零售；日用杂品出卖；办公用品出卖；本事任职、本事开拓、本事征询、本事相易、本事让与、本事扩充；新闻本事征询任职；本事扩充任职；数字视频监控体系出卖；外卖递送任职；商务代办代办任职；住房租赁；日用品出卖；住民平居生计任职（除依法须经答应的项目外，凭业务执照依法自决发展筹划举止）。
创立于2024年1月17日，注册名望于江苏省淮安市淮安区顺河镇顺河居委会渔滨西途3号二楼203室，法定代外人工周洲，紧要控制人工张小丰，控制该公司完全就业。同一社会信用代码为91320803MACJX0UN5G，注册血本为200万元整。筹划周围征求许可项目：劳务使令任职；职业中介举止；道途货色运输（不含危急货色）（依法须经答应的项目，经联系部分答应后方可发展筹划举止，详细筹划项目以审批结果为准）。大凡项目：人力资源任职（不含职业中介举止、劳务使令任职）；劳务任职（不含劳务使令）；新闻征询任职（不含许可类新闻征询任职）；科技中介任职；临盆线处置任职；装卸搬运；企业处置；征询谋划任职；搜集本事任职；本事任职、本事开拓、本事征询、本事相易、本事让与、本事扩充；平面计划；广告计划、代办；广告制制；广告密布；包装任职；包装资料及成品出卖；家政任职；专业保洁、洗濯、消毒任职；电子产物出卖；金属成品出卖；呆板修设出卖；仪器仪外出卖；办公修设出卖；聚会及展览任职；日用百货出卖（除依法须经答应的项目外，凭业务执照依法自决发展筹划举止）。该公司持有人力资源和社会保护部分发放的劳务使令筹划许可证（编号：027，许可筹划事项：劳务使令筹划，有用刻日：自2023年7月4日至2026年7月3日）。
2024年9月3日，淮安七宥供应链处置有限公司（甲方）和淮安金泽人力资源有限公司（乙方）签定了《劳务外包合同》（以下简称合同），乙方控制向甲方供给项目为岗亭外包，详细岗亭为分拣、修包、卸货和装货等，依照甲方需求，乙方劳务使令本单元员工供甲方运用，合同刻日：自2024年9月2日起至2025年8月31日止，甲方按月向乙方支出项目承包任职费，甲乙两边每月任职用度平常结算周期为次月18日至22日，乙方需依照甲方规范功课修设央浼，修设功课职员数目，甲方依照乙方使令功课职员实践出勤时期揣测任职用度，规范为：17.5元/小时，装货为21元/小时，该合同中昭彰了甲乙两边的权益与任务。央浼淮安七宥供应链处置有限公司（甲方）应将其联系的处置规章轨制见知乙方功课员工，并向乙方功课员工公示生效，央浼淮安金泽人力资源有限公司（乙方）对签定合同的员工举办上岗前培训，本事指点和培训侦察。
经查，淮安金泽人力资源有限公司仅向淮安七宥供应链处置有限公司供给被使令劳动者，事情侦察组认定淮安七宥供应链处置有限公司按劳务使令用工情势运用劳动者。
拟定了从业职员安详保护轨制、车辆安详处置轨制等安详临盆规章轨制，编制并印发了本单元的突发事变应急预案，拟定了分拣等岗亭安详操作规程，发展了隐患排查执掌，按期召开了安详临盆聚会并造成聚会纪录，对本单元的部门从业职员发展了安详临盆造就和培训。
未设备全员安详临盆职守制，未拟定安详临盆规章轨制，未与蒋艳梅、李梅芳、陈芳三人签定《劳动合同》，此三人均为该公司被使令劳动者，使令至淮安七宥供应链处置有限公司从事装卸货功课。
2024年9月29日对淮安七宥供应链处置有限公司发展了安详反省，填写了《邮政疾递企业安详临盆处置职守清单（收拾园地）》，该清单包罗“加强员工安详造就培训”等5项实质，共细化为22条详细央浼。
按照《江苏淮安经济开拓区经济网格处置划分外》，经济开拓区辖区内全体的电商、物流企业的职守局室为数字经济生长任职中央。
按照《江苏淮安经济开拓区安详临盆就业职守制法则》，数字经济生长任职中央控制挂钩企业的安详临盆监视处置就业。紧要征求促进企业落实安详临盆职守制，指点企业发展从业职员安详临盆造就培训等。
2024年12月25日17时30分，蒋艳梅、李梅芳、陈芳（死者）三人依照淮安金泽人力资源有限公司紧要控制人张小丰就业设计，正在淮安区樱桃园途66号院内的淮安七宥供应链处置有限公司疾递点四号仓10#装卸口的2号卸货流水线（西侧）举办卸货功课。19时50分旁边，淮安七宥供应链处置有限公司车辆驾驶员张华驾驶厢式货车停靠于10#装卸口的2号卸货流水线，蒋艳梅、李梅芳、陈芳三人将车厢内疾递件卸至平台流水线时许，因车辆流转需求，驾驶员张华报告三人暂停卸货就业脱节车厢，三人听到报告后脱节车厢并站到装卸平台上，张华察看车厢无人后返回驾驶室，此时车厢门未合上，陈芳正在平台短暂停止后再次返回车厢，驾驶员张华正在不知情的环境下启动车辆驶离平台，陈芳因惯性坠落至平台下方地面，现场职员立地前去查看，陈芳平躺于地面，脑后呈现血迹，驾驶员张华发掘该环境立地拨打120抢救电话。
位于淮安七宥供应链处置有限公司10#装卸口，平台北侧停放有众辆货车，平台高120厘米，10#装卸口北侧地面有一处血泊，血泊上零落的盖着几张纱布及纸张；10#装卸口北侧三米处停有失事货车，该车为南北向停放，车头朝北，车尾部间隔地面120厘米；其他无卓殊环境。经对外围现场举办勘查，未发掘其他卓殊环境。
经侦察及勘查，事发当天，淮安七宥供应链处置有限公司驾驶员张华驾驶车字号为苏H0690F的重型厢式货车，车厢长9.6米，车辆全体人工淮安七宥供应链处置有限公司，运用本质为货运，品牌型号为江淮牌HFC5181XXYP3K2A57，车辆识别代码为LJ11R2FF8M3504359，动员机号码为84603556，注册日期为2022年1月10日，发证日期为2024年7月10日，考验有用期至2025年1月。
接到事情新闻后，区应急处置局、公安分局等部分疾捷反响，勉力发展应急支持、医疗救治、交通疏通和现场程序维持等就业。
事情产生后，淮安市淮安病院救护车疾捷赶赴事情现场将陈芳送往淮安市淮安病院举办勉力转圜，12月26日转院至淮安市第一群众病院，于2025年1月2日23时34分经救治无效物化。事情侦察构成立善后处理专班，对物化职员家眷主动发展安慰和情绪疏通，目前善后收拾就业依然终止。2025年1月15日，淮安七宥供应链处置有限公司以及淮安金泽人力资源有限公司与陈芳支属签定了抵偿制定，抵偿制定金额为群众币120万元。
本次事情形成1人物化：陈芳，女，汉族，身份证号：320828XXXXXXXX1622，1976年4月3日出生，住址：江苏省淮安市淮安区石塘镇鹅钱村金庄组43号。
侦察组通过现场勘查、扣问联系职员、查阅病院病案资料等归纳判辨，经探究认定，陈芳因为自己安详认识淡漠，正在收受到暂停卸货脱节车厢的报告后，短暂脱节又私行返回车厢，导致车辆启动后因为惯性坠落至平台下方地面，是导致该发难情产生的直接缘由。
淮安市公安局淮安分局物证判定室供给的《判定书》【淮公物鉴（病理）字〔2025〕17号】判定偏睹为：按照尸外考验，陈芳切合颅脑毁伤物化。
（1）淮安七宥供应链处置有限公司装卸区域未成立安详警示记号和安详防护修设，存正在车辆危害宏大事情隐患，未将陈芳等被使令劳动者纳入本单元从业职员举办同一处置，未对陈芳等被使令劳动者举办岗亭安详操作规程和安详操作手艺的造就和培训。
（2）淮安金泽人力资源有限公司未对被使令劳动者陈芳等人举办需要的安详临盆造就和培训。
装卸区域未成立安详警示记号和安详防护修设，存正在车辆危害宏大事情隐患2，仅通过逐日班前例会口头见知安详事宜取代安详临盆造就和培训，未对从业职员举办安详临盆造就和培训侦察，违反了《中华群众共和邦安详临盆法》第二十八条第一款的法则，未将陈芳等被使令劳动者纳入本单元从业职员举办同一处置，未对陈芳等被使令劳动者举办岗亭安详操作规程和安详操作手艺的造就和培训，违反了《中华群众共和邦安详临盆法》第二十八条第二款的法则。
未对被使令劳动者陈芳等人举办需要的安详临盆造就和培训，违反了《中华群众共和邦安详临盆法》第二十八条第二款4的法则。
对淮安七宥供应链处置有限公司发展了安详反省，反省清单第10条“对种种从业职员举办安详造就培训全遮盖，做到新入人员工、外包员工未经安详临盆造就培训及格的不得上岗”中式12条“收拾园地修设举措安详警示记号抵达全遮盖”的“落实环境”选项均勾选为“是”，与实践侦察环境不符。
2024年未对淮安七宥供应链处置有限公司发展安详反省，未发掘该公司安详隐患，未提出任何题目整改偏睹。
2024年未对淮安七宥供应链处置有限公司发展安详反省，未促进该企业落实安详临盆主体职守，也未指点企业发展从业职员安详临盆造就和培训就业。
淮安金泽人力资源有限公司被使令劳动者，自己安详认识淡漠，正在收受到暂停卸货脱节车厢的报告后，短暂脱节又私行返回车厢，导致车辆启动后因为惯性坠落至平台下方地面。
淮安七宥供应链处置有限公司总司理，控制安详临盆处置就业，动作该公司的安详临盆处置职员，未结构并加入对陈芳等被使令劳动者发展安详临盆造就和培训，违反了《中华群众共和邦安详临盆法》第二十五条第一款第二项的法则。
淮安金泽人力资源有限公司紧要控制人，未设备本单元全员安详临盆职守制，未结构拟定本单元安详临盆造就和培训谋划，违反了《中华群众共和邦安详临盆法》第二十一条第一项、第三项的法则。
淮安七宥供应链处置有限公司车辆驾驶员，其于货色接驳进程中，因卸货需求搬动车辆，正在根据所正在公司车辆安详处置轨制央浼，报告并确认车厢内职员撤离后，返回驾驶室启动车辆。但同时因为货车尾部紧邻卸货平台，车厢后门受平台抵抗无法合上，且功课现场对车辆向前挪动中未合上车厢的事情隐患缺乏安详处置防护门径，最终未能实时发掘陈芳（死者）脱节后又私行返回车厢。
陈芳，对事情的产生负有直接职守，鉴于其正在事情中受伤后经救治无效物化，不再追溯其职守。
对事情产生负有职守，提倡区应急处置部分按照《中华群众共和邦安详临盆法》第一百一十四条第一款第一项的法则，对其作出行政科罚。
对事情的产生负有职守，提倡区应急处置部分按照《中华群众共和邦安详临盆法》第一百一十四条第一款第一项8的法则，对其作出行政科罚。
对事情的产生负有职守，提倡区应急处置部分按照《中华群众共和邦安详临盆法》第九十六条的法则，对其作出行政科罚。
对事情的产生负有职守，提倡区应急处置部分按照《中华群众共和邦安详临盆法》第九十五条第一项的法则，对其作出行政科罚。
行业囚系职守落实不到位，提倡区安详临盆和防灾减灾救灾委员会按照《淮安区安详临盆约道施行主张（试行）》对淮安邮政处置局举办安详临盆约道。
属地处置职守落实不到位，提倡区安详临盆和防灾减灾救灾委员会按照《淮安区安详临盆约道施行主张（试行）》对经济开拓区管委会举办安详临盆约道。
提倡经济开拓区管委会责成其作出长远的书面反省，争持闻一知十，杜绝近似事情再次产生。收拾结果实时抄送区安委会存案。
为长远吸收事情教训，的确行行人命至上、安详生长理念，有用防备和顽强阻挠近似事情，提出以下提倡门径：
（一）淮安七宥供应链处置有限公司要从事情中吸收长远教训，进一步圆满各项岗亭操作规程和安详规章轨制，要增强安详处置，狠抓轨制落实，确保各项安详规章轨制、操作规程的听从，特别要增强车辆装卸货功课的安详处置，进一步增强安详反省和隐患排查，圆满内部区域安详警示记号和安详防护修设。实时发掘并清扫事情隐患，谨防再次产生近似事情。
（二）淮安金泽人力资源有限公司要从事情中吸收长远教训，完全查找和总结企业正在安详临盆方面存正在的题目，并实时加以修正，要对被使令劳动者举办安详临盆造就和培训，确保从业职员具备需要的安详临盆学问，要对本单元劳务使令就业举办安详处置，负责落实临盆安详事情隐患排查执掌轨制，加强平居安详反省和隐患排查，实时发掘并清扫事情隐患。
（三）淮安邮政处置局要促进淮安七宥供应链处置有限公司主动整改，同时要做到闻一知十，促进邮政疾递行业主动落实安详临盆主体职守，紧抓被使令劳动者安详临盆造就和培训题目，近期要对本行业内临盆筹划单元发展一次完全反省，杜绝此类事情再次产生。
（四）经济开拓区管委会要庄厉落实属地处置职守，进一步促进辖区内企业落实安详临盆主体职守。针对该起车辆危害事情，闻一知十，增强平居安详反省与指点，实时促进题目隐患的整改，胀动安详临盆时局宁静向好。
（五）数字生长任职中央要对辖区内全体的电商、物流企业举办一次完全安详反省，重心盘绕企业安详临盆主体职守落实环境以及对被使令劳动者发展安详临盆造就和培训环境。将平居安详反省就业做细做实，对反省中发掘的题目要肃穆收拾，实时清扫种种事情隐患，确保辖区内电商、物流企业的临盆安详。
